Будет ли призыв инвалидов в Украине? Адвокат Олег Лукьянчиков отвечает

В Верховную Раду был внесен законопроект № 14239, предлагающий изменения в законодательство о воинской службе. Его текст вызвал широкий общественный резонанс, особенно из-за упоминания лиц с инвалидностью. Адвокат Олег Лукьянчиков детально разобрал документ, чтобы прояснить реальные последствия инициативы. Единый центр правовой помощи «Соотечественники» приводит подробности.

Что предлагает законопроект?

Законопроект направлен на внесение изменений в Закон Украины «О воинской обязанности и воинской службе», а именно в статью 39, которая определяет перечень лиц, подлежащих призыву по мобилизации. Ключевые правки касаются двух моментов: упоминания лиц с инвалидностью и роли медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК).

В тексте законопроекта указано, что на службу по призыву во время мобилизации могут призываться лица, осужденные или имеющие статус обвиняемых. При этом сразу делается исключение для некоторых категорий из этого числа. Как отметил Олег Лукьянчиков:

«В законопроекте написано: «а также лиц, которые являются лицами с инвалидностью первой или второй группы». То есть, лица с инвалидностью первой либо второй группы нельзя призывать, даже если они являются осуждёнными или обвиняемыми, которых в целом можно призывать. Структура закона такова: сначала указано, кого можно, а потом – кого из них нельзя».

Этот момент, однако, породил главный вопрос: почему в исключениях упомянуты только первая и вторая группы, и что это означает для людей с третьей группой инвалидности?

Главный вопрос: будут ли призывать инвалидов?

Адвокат Лукьянчиков дал на этот вопрос однозначный ответ, основанный на существующей системе законодательства.

«Нет, не будут. Почему? Потому что у нас есть закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». В его статье 23 сказано, что лица с инвалидностью не подлежат мобилизации. Вы можете здесь принять и написать, вроде бы, что угодно, но есть специальный закон, регулирующий вопрос мобилизации. Если есть общая норма и специальная, то руководствоваться надо специальной. Соответственно, даже если примут этот законопроект как есть, ничего не поменяется. Людей с инвалидностью призывать не будут».

Он подчеркнул, что для изменения этого правила потребовалось бы напрямую вносить правки в закон о мобилизации и лишать людей с инвалидностью права на отсрочку, чего данный законопроект не делает.

Кто будет определять непригодность к службе?

Еще одним спорным моментом в законопроекте стало упоминание о том, что непригодность к военной службе будет подтверждаться заключением медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК). Адвокат объяснил, почему это положение не соответствует действительности.

«На сегодняшний день действующим законодательством Украины, как и ранее, пригодность либо непригодность к воинской службе определяется военно-врачебной комиссией (ВЛК), а не МСЭК. Более того, МСЭК уже ликвидирована. Уже почти год работают новые экспертные команды, которые определяют, кто является лицом с инвалидностью».

Почему тогда такие нормы появились в законопроекте?

Этот вопрос адвокат считает самым важным, так как он раскрывает системную проблему в законотворческом процессе.

«Мне кажется, это, как минимум, из-за невнимательности депутатов. Депутаты – не обязательно профессиональные юристы, они сами не пишут тексты законопроектов. Им кто-то написал этот текст, и, видимо, тот «кто-то» не был специалистом в этих вопросах. Иначе там бы не появилось ни про инвалидов, ни про уже ликвидированные МСЭК. Эта проблема глобальная, потому что она показывает, как депутаты подходят к законопроектной работе. Вот так они подходят».

Лукьянчиков выразил уверенность, что законопроект вряд ли будет принят в таком виде из-за внутренних противоречий и несоответствия действующим законам.

Выводы для граждан

Подводя итоги, адвокат Олег Лукьянчиков дал четкие разъяснения для обеспокоенных граждан:

  1. Лица с инвалидностью любой группы не подлежат призыву по мобилизации на основании действующего закона. Законопроект 14239 этого не меняет.
  2. Непригодность к военной службе по-прежнему определяет военно-врачебная комиссия (ВЛК).
  3. Текущая редакция законопроекта содержит устаревшие и внутренне противоречивые нормы, что свидетельствует о низком качестве его подготовки.

В сложных правовых ситуациях, связанных с мобилизацией или получением отсрочки, всегда важно опираться на помощь профессионалов. Консультации специалистов, например, в Едином центре правовой помощи «Соотечественники», помогают гражданам разобраться в актуальных нормах и защитить свои права.

Итог: шум без реальных последствий

Анализ адвоката показывает, что законопроект 14239 в его текущем виде не создает правовых оснований для призыва людей с инвалидностью. Основная проблема, которую он высветил, – это качество законотворческой работы. Гражданам стоит сохранять спокойствие и проверять информацию по первоисточникам или с помощью квалифицированных юристов.



23 комментария

Добавить комментарий